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强化绩效目标管理,提高预算管理水平
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2017-11-8 16:06:12   湖北省人民政府驻深圳办事处   admin
    加强预算绩效管理是行政事业单位依法履职、科学履职、合理履职的重要保证,也是建立高效、透明、负责单位的重要前提。加强绩效目标管理是整个预算绩效管理系统的基础和前提,在全过程预算绩效管理中处于龙头地位。
    首先,要加强绩效目标制定工作。设定科学的绩效目标是实现预算绩效管理的首要步骤,决定着预算绩效管理的科学性与否,各单位必须高度重视绩效目标的设立。各部门要根据本部门的职能和事业发展中长期规划,认真研究本部门年度工作计划,明确相应的绩效目标,包括工作内容、投入、产出、和预期的效果,以及考核指标,将绩效目标量化和分解到各个职能部门;各职能部门要加强对项目可行性及工作方案的研究,制定明确、细化和可考核的项目绩效目标,为预算编制和进行项目排序做准备。
    其次,加强预算编制管理,提高预算的准确性。一是要做好财务基础数据的统计工作。统筹各项预算收入,以保证本单位预算收支的完整性和准确性。二要完善预算编制方法。财务处要与各相关处室积极沟通,采用调查研究、目标预测、论证分析等程序,提升预算编制质量,做到预算编制与业务工作紧密相联,从源头抓起,提高预算编制的科学性和可持续性。三要细化预算编制。特别是细化项目支出预算编制,提高项目执行的可操作性。四是要建立预算编制与上年预算执行的有效衔接。经常性项目上年预算执行进度、执行质量可作为预算编制的参考依据,进行统筹考虑。
    第三,构建科学的内部资金分配机制。进一步明确内部资金分配决策程序集落实措施,根据只能情况,建立项目储备库。根据年度工作重点及实施计划,开展项目审查,将年度实施项目与只能履行和目标实现紧密结合起来,提出立项意见。总体决策时应当充分考虑各职能需求及项目的时效性,提高资金使用的经济性和效率性。
    第四,建立过程绩效管理。一是规范绩效信息收集。财务部门要在执行中定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查,促进绩效目标顺利实现。二是对影响绩效实现的情况及实施过程中存在的问题,要及时采取措施予以控制和纠正。三是对职能部门绩效目标实现程度进行跟踪、考核和评价,并建立内部反馈改进提升机制。

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